الدكتور زيد احمد المحيسن
الادارة المحلية واختصاصاتها
الحلقة الثامنة
هناك مدرستان – في توزيع الاختصاص بين الحكومة المركزية والادارة المحلية
– المدرسة الاولى –تسمى التوزيع للاختصاص وهي توكل كل اعمال الشأن المحلي الى الادارة المحلية
ومن مزايا هذا الاسلوب ان هذه المدرسة لا توجب اصدار قوانين جديدة لتمكين الوحدات الادارية المحلية من ممارسة اختصاص جديد
– كما ان هذه المدرسة تكسب الوحدات المحلية خبرات وتراكمية في مجالات الشأن المحلي كما تزيد من قدرة الوحدات المحلية على الابداع والابتكار في شتى المجالات ذات الشأن المحلي
كما تكون الصورة والرؤية واضحة لعمل الوحدات المحلية ضمن اطارها وحدودها الجغرافية وهذه المدرسة مطبقة في كل من (المانيا اخرى . سويسرا وفرنسا وروسيا )
اما المدرسة الثانية فهي مدرسة – حصر الاختصاص –هذه المدرسة لاتمارس اي اختصاص محلي الا بموجب قانون وزيادة الاختصاص يتطلب اصدار تشريع قانوني جديد يضاف الى التشريعات السابقة وهذه المدرسة تستخدم في الاردن وبريطانيا والمغرب والجزائر
