الدكتور زيد احمد المحيسن
المركزية الإدارية
الحلقة الرابعة
كما اسلفنا سابقا ان المركزية – نظام يجمع مظاهر النشاط الاداري بيد السلطة المركزية في العاصمة من خلال حصر الوظيفة الادارية بالحكومة المركزية وقيام التنظيم الاداري على اساس التسلسل الهرمي للسلطة وعلى التبعية الإدارية
– تظهر المركزية الادارية في الصور التالية
(المركزية المطلقة والمركزية المخففة او المعتدلة الغاية من المركزية الادارية تحقيق وحدة الادارة وتجانس الاساليب التي تتبعها في جميع انحاء الدولة وبسط نفوذ الدولة وتوطيد اركانها وتوجيه موارها توجيها امثل واقامة المرافق العامة والتي تتطلب امكانيات بشرية ومالية كبيرة
الا ان هذا النظام له سلبيات ومساؤى كثيرة منها على سبيل المثال لا الحصر تعقيد اجراءات انجاز المعاملات اثقال كاهل جهاز الدولة المركزي باعباء ومهمات في الامور الفرعية
مما يضعف قدرته على التخطيط والتنسيق اضعاف روح المبادرة والابداع لدى المواطنين والاتكالية على الدولة
كذلك ابتعاد متخذي القرارات عن المناطق المحلية وعدم وقوفهم على حاجات سكانها
لهذا فالقرارات تكون غير متفقة مع تطلعات وامال وحاجات المواطنين الفعلية واهم عنصر هو عدم مساءلة المواطنين للمسؤولين ومحاسبتهم .
مستشار امين عمان للادارة المحلية والتنمية (سابقا)
